Через два года в стране собираются ввести залоговую систему на тару - банки и бутылки. В приемный автомат - таромат - можно будет сдать практически любую стеклянную или пластиковую бутылку либо металлическую баночку и вернуть уплаченный при покупке напитка в этой таре залог. В рамках проекта «Вторая жизнь» TUT.BY разбирался, как это поможет людям экономить и беречь природу.
По заказу «Оператора вторичных материальных ресурсов» концепцию залоговой (депозитной) системы разработало ООО «ЭкоРисайклинг». Если эта концепция будет принята - покупатели смогут возвращать 20 копеек (предположительно) с каждой купленной банки или бутылки напитка. Такие системы работают во многих развитых странах, и благодаря этому там собирают 80 - 98% всей потребительской тары. Лучшие результаты показывает Германия, где систему ввели в 2003 году. Самый свежий «запуск» состоялся в прошлом году в Литве; при разработке нашей концепции частично учитывали и опыт соседей, поясняет один из авторов концепции Иван Михальчук.
Как работа с тарой организована сейчас?
Вторсырье - банки и бутылки - люди выбрасывают в контейнеры для раздельного сбора вторсырья, откуда их потом достают и отправляют на переработку. А если граждане не хотят помогать экологии, то выбрасывают свои бутылки в контейнер для смешанных отходов, - и тогда их захоранивают на полигонах. Значительная часть бутылок проходит через пункты приема вторсырья. При этом в разных приемных пунктах цена бутылок может сильно различаться.
Пункты приема оборотной стеклотары или вторсырья, - редкие места, где покупатель за стеклянные, пластиковые бутылки и алюминиевые банки может получить «живые» деньги. А выбросив эту упаковку в контейнеры для раздельного сбора, за нее покупатель ничего не получает. Если же придать заботе об экологии личный экономический стимул для всех жителей страны, то раздельный сбор отходов станет более популярным.
Много ли тары собирается?
В 2015 году в стране образовалось примерно 3,8 миллиона тонн коммунальных отходов, из которых удалось извлечь 593 тысячи тонн вторичных ресурсов всех видов (всего 15,6%). Значительную долю среди всех отходов занимает именно упаковка. В обращении в Беларуси находится около 5 миллиардов единиц тары из-под напитков всех видов. По расчетам в прошлом году из всех проданных в стране напитков в пол-литровых стеклянных бутылках собрали только 30% тары, из всех литровых ПЭТ-бутылок - только 18%. После внедрения залоговой системы хотят собирать уже 80% от общего объема.
А кто и сколько будет платить при новой системе?
При новой системе в цену товара будет «зашит» залог за упаковку. Это та величина, которую можно будет вернуть после того, как бутылка опустеет. Размер залога - 20 копеек, и его станут печатать и на ценнике, и в чеке.
Поясним на примере. Если сейчас бутылка минералки стоит 1 рубль, то при новой системе на ценнике вы прочтете примерно следующее: «Цена - 1 рубль 20 копеек, в том числе возвращаемый залог - 20 копеек».
Какая мне польза от залоговой системы?
Действительно, может показаться, что внедрение залоговой системы - это лишние хлопоты для покупателя: сначала переплати, а потом еще ходи, бутылки сдавай… Да, товар подорожает на 20 копеек, но эти деньги потом вернутся к покупателю, а тара гарантированно отправится на переработку, а не на захоронение. Сбор и переработка отходов тары вырастет с 18−30% до 80%; а производство новых банок и бутылок из «вторички» дешевле, чем из первичного сырья. Страна станет чище, а ресурсов будет тратиться меньше.
Вся система «круговорота» тары станет для покупателя прозрачной. Сейчас он покупает бутылку напитка - и не знает, «забиты» ли в цену экологические платежи. С внедрением новой системы все станет четко: вот - цена товара, а вот - залог.
Какая тара подпадет под залоговую систему?
Залог хотят установить на стеклянные и пластиковые бутылки емкостью от 0,1 до 3 литров, а также на жестяные/алюминиевые баночки емкостью от 0,1 до 1 л. При разработке законопроекта важно настоять на том, чтобы в системе участвовали алкогольные, слабоалкогольные напитки и пиво: большая часть стекла в отходах приходится как раз на их тару. В будущем можно будет ввести в систему и картонные пачки типа TetraPak.
А вот социально значимые товары - молоко и детское питание - вероятно, от залога избавят, и при их покупке не надо будет платить лишние 20 копеек за баночку. В системе будет участвовать тара только от пищевых продуктов, так что бутылки от растворителя или «фунфырики» от настойки боярышника сдать не получится.
Число различных модификаций банок и бутылок, которые «заведут» в
систему, огромно. Например, в Литве, где депозитную систему «Grąžinti
verta» запустили в 2016-м, залог установлен на 5.697 разновидностей
тары.
Откуда взялась эта цена - 20 копеек?
Из мирового опыта. В США залог за единицу тары составляет от 5 до 15 центов, в некоторых странах Евросоюза - от 7 до 40 евроцентов, в Литве - 10 евроцентов, в Германии - 25 евроцентов за любую металлическую, стеклянную, пластиковую тару объемом от 0,1 до 3 литров. В советское время залоговая цена бутылок составляла 15 - 20 копеек, что часто превышало цену самих напитков, залитых в них.
Нужно понимать: 20 копеек - это предполагаемая сумма залога. Ее еще будут обсуждать, обосновывать, а может - и корректировать. Залоговая цена не должна зависеть ни от себестоимости изготовления бутылки, ни от ее объема, ни от стоимости товара, ни от цвета стекла и т.п. Иначе какие-то бутылки будет «невыгодно» возвращать в магазин, и улицы и парки окажутся завалены пластиком, стеклом. Слишком низкая цена тоже отвернет покупателя от участия в сборе вторсырья. Двадцать копеек - та цена, которая сможет замотивировать покупателя не выбрасывать тару в мусор, а сдать ее для дальнейшей переработки. А вот слишком высокая цена может побудить к мошенничеству. Например, покупать чистые бутылки и клеить на них поддельные этикетки - на таком «бизнесе» пять лет назад в Германии попался один делец.
Куда идти с бутылками?
Бутылки будут принимать специальные автоматы - тароматы, иногда используется название «фандомат» (от немецкого Pfand - залог). Их установят в продовольственных магазинах и в супермаркетах. На первых порах достаточно будет примерно двух тысяч тароматов по всей стране, в перспективе число «ящиков» увеличат до четырех тысяч.
Там, где тароматы ставить невыгодно (небольшой поток покупателей, маленькие объемы возврата тары), банки и бутылки будут принимать вручную. При этом оценивать состояние бутылки контролер будет не «на глазок», а с помощью сканера. Если подходит по параметрам - получайте свой залог обратно.
Кстати, а какие параметры важны?
На всей таре, которая участвует в залоговой системе, должна быть соответствующая, четко различимая маркировка, чтобы покупатель знал: да, эту бутылку можно сдать и вернуть за нее залог. Для защиты от подделок в некоторых странах применяются и невидимые виды маркировки - микропроволока из специального сплава или полоски с покрытием, которое светится в ультрафиолетовых лучах. На банках и бутылках должна сохраняться этикетка с различимым штрих-кодом, иначе таромат не сможет распознать бутылку. Тара должна быть чистой, без грязи и остатков жидкости, она не должна быть смятой. Сплющенные бутылки сдать не получится! Бутылки можно забрасывать как с пробками, так и без.
Как работает таромат?
В передней стенке таромата есть отверстие - через него надо по одной просовывать бутылки и банки. Аппарат распознает форму и материал тары и считывает штрих-код. Забросили все свои бутылки, жмете кнопку - и таромат печатает чек с общей суммой залога за всю тару.